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文号 索引号 00548694/2018-00030 关键词
主题分类 县政府文件 体裁分类 服务对象

鲁山县人民政府办公室 关于印发鲁山县建档立卡贫困户“六改 一增”工作实施方案的通知

500万彩票平台关了吗? www.7r01r.com.cn 发布日期:2018-06-22     浏览次数:

鲁政办〔201866

鲁山县人民政府办公室

关于印发鲁山县建档立卡贫困户“六改

一增”工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县直有关单位,土门办事处:

《鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                           2018年6月22日

鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”

工作实施方案

为认真贯彻落实党的十九大精神及中央、省、市、县脱贫攻坚会议精神,进一步提升精准脱贫满意度,改变“脏乱差”环境面貌,改善农民群众生产生活条件,强力推进全县脱贫攻坚工作纵深开展,使贫困群众有获得感、认同感、幸福感,根据《平顶山市脱贫攻坚领导小组办公室关于印发<贫困户“六改一增”参考标准(试行)>的通知》(平脱贫攻坚办2018〕58号),经县政府研究,决定在全县范围内开展建档立卡贫困户“六改一增”工作,制定实施方案如下:

一、指导思想

以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面开展以“六改一增”为重点的农村人居环境整治活动,统一部署、突出重点、分类指导、分别推进,积极引导贫困群众移风易俗、崇尚文明、树立新风,养成良好的卫生生活习惯,整体提高村容民貌,促进城乡经济社会统筹协调发展。

二、目标任务

   2018年6月30日前完成不少于3000户建档立卡贫困户“六改一增”工作任务;剩余建档立卡贫困户“六改一增”任务9

30日前全面完成。

三、实施对象

农村建档立卡贫困户。已纳入易地扶贫搬迁、危房改造计划,已经脱贫或已实施过“六改一增”项目的贫困户不再纳入此次“六改一增”范围。

四、实施内容和标准

“六改一增”内容:改院、改厨、改厕、改水、改电、改圈,增加如电视、桌椅、床上用品等基本生活必需品(各乡镇可根据贫困户家庭实际,帮助贫困户选择“六改一增”内容的一项或多项组织实施),“六改一增”项目资金由县财政按照户均3000元标准拨付到乡镇,由乡镇统一调剂使用,负责具体实施。

(一)六改标准

1.改院:贫困户院内要有一条从主屋到大门口的硬化道路(宽度不低于1米);院内生产生活工具、物资摆放有序;门窗要有玻璃和纱窗;院内保持干净卫生,无杂草丛生,提升改变贫困户整体脱贫形象和面貌。在对残疾人家庭进行“六改一增”时,应考虑残疾人日常生活实际需求,将出入坡道路面硬化,加装台阶扶手,厨房修建低位灶台,卫生间加装抓杆、扶手等无障碍改造内容;在改造过程中,所需盲道、扶手、抓杆等无障碍辅助器具由县残联帮助解决。

2.改厨:推广贫困户使用沼气、液化气、太阳能等清洁能源;

厨房地面硬化,内壁和灶台张贴瓷砖;有案板、洗菜池等。

3.改厕:推进家庭卫生厕所建设,对不符合卫生要求的旧式厕所进行改造,建设有化粪池的户用卫生厕所,有条件的要实施独立水冲式卫生设备。

4.改水:主要包括两个方面,一是安全饮水。进一步加快农村安全饮水设施建设,彻底解决农村饮水困难和农村饮水安全问题,全部实现自来水入户,达到饮用水符合卫生标准,管网布局规范合理。二是污水排放。逐步实现雨污分流,结合“美丽乡村”示范村污水排放标准要求,实现生活污水排放暗道化;暂时没有条件修建污水排放管道设施的,要实现规范排放,从源头上治理污水乱泼、乱排问题。

5.改电:电线架设要安全、规范、合理,采取悬空架设和沿墙敷设。架设时户内离地高度要保持一定距离。禁止在树上或脚手架上挂线,线路禁止出现私拉乱扯现象。

6.改圈实行家禽家畜分置圈养,保持庭院美观洁净。

(二)一增标准

建档立卡贫困户增加一项基本生活必需品,如电视、桌椅、床上用品等。

五、方法步骤

1.乡镇普查上报(6月12日—6月15日)。由各乡镇组织行政村完成普查工作,填写《建档立卡贫困户“六改一增工作普查统计表》,要求驻村第一书记、村支部书记、脱贫攻坚村级责任组长签字,村委会盖章,经乡镇审核后,以正式文件向县“六改一增”工作领导小组提出申请,并将各村上报的普查统计表汇总后,报送县“六改一增”工作领导小组办公室备案。

2.组织实施(6月16日—9月30日)。各乡镇要根据《“六改一增”项目单项工程指导价》,预算所需资金,选择专业施工队伍,开始组织实施。乡镇政府与施工方签订《建档立卡贫困户“六改一增”工作施工协议》。

六、竣工验收和资金拨付

“六改一增”项目改造完成后,由各乡镇组织全面验收,逐户填写《建档立卡贫困户“六改一增”工作竣工验收表》,汇总后上报县“六改一增”工作领导小组办公室。县“六改一增”工作领导小组办公室将组织人员成立检查组,按照乡镇总任务20%进行抽查复核。抽查复核合格后,由各乡镇政府负责将补助资金支付给施工。

七、保障措施

1.加强组织领导。为加强对“六改一增”工作的组织领导,政府成立以县长为组长,分管副县长为副组长,县住建、财政、农办、交通、水利、文明办、爱部门和乡镇负责人为成员的鲁山县六改一增”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室地点设在住建局,从县住建、财政、农办、交通、残联、水利、文明办、爱卫办部门各抽调1名工作人员合署办公,负责督促指导各乡镇六改一增项目的推进工作。各乡镇也要成立相应领导机构,统筹实施乡镇“六改一增”工作。“六改一增”工作领导小组办公室要对各乡镇六改一增工作进行检查,并定期通报工作进展情况,对六改一增进展缓慢的乡镇提出整改督促建议,确保工作有人抓,责任有人担,形成党政领导齐抓共管、成员单位统筹协调、主管部门具体实施的工作格局。

2.严格实施程序。各乡镇组织村委会通过实地查看、民主评议等形式,认真细致进行排查,做到不漏一户。结合改造对象意愿和实际情况选择一项或多项改造内容,并在村内公示栏公示,留存公示照片资料。

3.健全改造档案。实行一户一档,各乡镇在项目实施过程中要健全档案资料,每户每个改造项目都要保存改造前、改造中、改造后三张照片(同角度同一参照物的4寸彩色照片)。项目实施结束后,建档立卡贫困户“六改一增”项目档案资料报乡镇存档一套,村委会留存一套,装入贫困户明白卡档案袋。

4.强化督促检查。“六改一增”工作领导小组办公室要加“六改一增”工作督促检查力度,组织专门人员定期、不定期对乡镇工作进展情况进行督查,对工作积极主动、进展迅速、完成任务好的,要给予表扬;对工作不到位、进展缓慢、成效不明显的,要给予通报批评。

各乡镇要加强对施工全过程监管,确保工程质量安全。要坚持公开、公正、公平的原则,坚决杜绝“人情改”“ 关系改”。对定户不准、把关不严、造成负面影响的,要坚决追究相关人员的责任。各乡镇要加强对“六改一增”项目实施的管理和监督,严禁以任何形式增加贫困户负担。要把好资金关,谁出问题谁负责,对弄虚作假、克扣、套取、挪用、截留改造资金的,移交司法部门从严从重处理。

附件:1.鲁山县“六改一增”工作领导小组成员名单

2.鲁山县“六改一增”项目单项工程指导价

3.鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”纸质档案

目录

4.鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”工作普查

统计表

5.村民代表会议记录

6.鲁山县“六改一增”(村、乡镇)公示照片

7.鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”项目竣工

验收表

         8.“六改一增”项目改造前、中、后照片    

附件1

鲁山县“六改一增”工作领导小组成员名单

组 长:李会良(县长)

副组长:刘国朝(副县长)

 杰(县重点项目工作领导小组副组长)

成 员:刘伟民(县政府办公室主任)

马海岭(县政府督查室主任)

刘国政(县住房和城乡建设局局长)

曹大伟(县发展改革委主任)

魏卿水(县财政局局长)

徐建新(县交通运输局局长)

       王全民(水利局局长)

上官云举(县委农办主任)

李新杰(县扶贫办主任)

 峰(县爱卫办主任)

刘阿蕊(县文明办主任)

孙天增(县残联理事长)

           张镭瀚(张官营镇镇长)

陈永坤(磙子营乡乡长)

魏建运(张良镇镇长)

王新生(马楼乡乡长)

郭伟民(辛集乡党委书记

贾国安(梁洼镇镇长)

陈友协(张店乡乡长)

李志豪(董周乡乡长)

 磊(库区乡乡长)

付红杰(让河乡乡长)

冉栓伟(熊背乡乡长)

温海洋(团城乡乡长)

           黑泽铭(尧山镇镇长)

张学敏(赵村镇镇长)

段雪枫(四棵树乡乡长)

李三阳(下汤镇镇长)

雷晓鸣(背孜乡乡长)

李二勇(瓦屋镇镇长)

 强(仓头乡乡长)

 歌(观音寺乡乡长)

陈军利(露峰街道办事处主任)

           高新超(琴台街道办事处主任)

陈现生(鲁阳街道办事处主任)

王文都(汇源街道办事处主任)    

王柯夫(土门办事处主任)

领导小组下设办公室,办公地点设在县住建局,刘国朝同志兼任办公室主任,刘国政同志兼任办公室副主任。

附件2

鲁山县“六改一增”项目单项工程指导价

项目名称

单  价(元)

备注

改院

500

改厨

1000

改厕

1000

改水

300

改电

200

改圈

300

一增

200

合计

3500

附件3

鲁山县建档立卡贫困户“六改一增

纸质档案目录

编号:____________

____________镇(乡)____________村(居)委会____________村民小组

姓名____________

资 料 名 称

1、鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”工作普查统计表

2. 村民代表会议记录

3、鲁山县“六改一增”(村、乡镇)公示照片

4、鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”工作竣工验收表

5、“六改一增”项目改造前、中、后照片

备注:

附件4

鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”

工作普查统计表

乡(镇):                    村民委员会:                村民小组:

户主姓名


身份证号


民族


家庭人口

农户贫困类型

联系电话

需六改项目

□改院  □改厨 □改厕  □改水   □改电   □改圈

需一增项目

□电视机  □桌椅 □床上用品,其它请注明        

村级调查意见

经调查核实,上述情况属实。根据本人申请,村民会议(村民代表会议)评议公示,建议列为“六改一增”对象。

驻村第一书记:                            村支部书记:

脱贫攻坚村级责任组长签字:

单位(盖章)

                年    月     日    

乡(镇)审核意见

经调查审核,上述情况属实。经研究公示,同意列为“六改一增”工程改造对象。

单位(盖章)  

       

 调查人:            批准人:                   年    月    日                                        

附件5

村民代表会议记录

评议事项

初步确定     年“六改一增”对象

时  间

地  点

主持人

记录人

参加评议人员

名单

评议对象

名单

会议内容

评议结果

村民组长签字

村委会意见

(盖章)

年   月   日

附件6

鲁山县“六改一增”(村、乡镇)公示照片

村级公示照片

乡(镇)公示照片

附件7

鲁山县建档立卡贫困户“六改一增”工作

竣工验收表

乡(镇)        村       组

户 主

联系电话

   

补助标准

(万元/户)

   

家庭人口

已实施

六改项目

□改院 □改厨 □改厕

□改水 □改电  □改圈

一增项目

□电视机

□座椅

□床上用品

改造

方式

   

开工时间

竣工时间

档案是否

齐全

村级

意见

驻村第一书记:          村支部书记:

脱贫攻坚村级责任组长签字:             (公章)

                                 年  月  日

乡镇

 验收

意见

验收人员:                    主管领导:      (公章)

                                         年  月  日

附件8

“六改一增”项目改造前、中、后照片

改造前照片

改造中照片

改造后照片

备注:每实施一个项目,相片张贴一个表格


主办:县住房和城乡建设局            督办:县政府办公室三科

抄送:县委各部门,县人大办公室,县政协办公室,县人武部,县法院,县检察院。

鲁山县人民政府办公室                  2018年622日印发

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